De acordo com o Ministério Público, um dos principais articuladores do suposto núcleo de extorsão era o promotor de eventos, Ivan Goretti de Deus. O relatório dos promotores afirma que ele responderia diretamente ao ex-secretário de assuntos jurídicos e mentor da operação Tolerância Zero, Carlos Henrique Pinto.
Os promotores acusam o ex-secretário de respaldar Ivan Goretti de Deus no esquema de extorsão e corrupção. Este respaldo garantia a atuação de outros agentes públicos na fiscalização ou com os alvarás.
